Perkembangan baru dalam sistem perdagangan dunia

Oleh itu, piawaian Codex dikembangkan oleh jawatankuasa wakil kerajaan dan pihak berkepentingan melalui kitaran lapan langkah yang ditunjukkan dalam Rajah Jawatankuasa Teknikal menilai bukti dan piawaian yang rumit, yang kemudiannya tertakluk kepada kelulusan Codex Alimentarius Suruhanjaya penuh, yang memenuhi setiap dua tahun.

Proses penjelasan dan kelulusan itu biasanya berlaku dua kali langkah 3-5 dan 6-8 adalah kitaran spin, dengan matlamat memastikan input dan konsensus yang luas. Penyertaan dalam mesyuarat jawatankuasa dan komisen telah dibuka kepada mana-mana pemegang kepentingan; namun hanya jarang mempunyai pengguna dan kumpulan minat awam yang lain menghadiri mesyuarat jawatankuasa yang mana piawaian diperinci.

Walau bagaimanapun, jika Perjanjian SPS ditafsirkan secara meluas maka norma-norma longgar ini akan mempunyai aplikasi yang berpotensi mengikat-bahawa perkara tafsiran undang-undang belum diselesaikan atau diuji dalam sebarang pertikaian WTO. Nota utama dalam kotak dan lapan langkah di mana piawaian dicadangkan langkah 1, 2, draf cadangan dikaji semula dan langkah disemak 3,4, langkah yang diambil 5, dikaji semula dan disemak semula langkah 6, 7, dan akhirnya diterima pakai sebagai langkah standard Codex 8.

Piawaian ditetapkan dengan mengenal pasti ADI pengambilan harian yang boleh diterima daripada residu atau aditif makanan yang dipersoalkan. Biasanya ADI ditubuhkan dengan mengenal pasti haiwan yang paling meniru tindak balas manusia yang paling berbahaya kepada residu atau aditif makanan dan menentukan tahap "tiada kesan" dalam haiwan itu. Apa yang dimaksudkan dengan "tiada kesan" dan bagaimana ia diterjemahkan kepada kesan manusia tidak ditakrifkan secara ketat atau dikira. ADI untuk manusia ditetapkan dengan menyesuaikan diri untuk jisim, diet, dan seumur hidup manusia biasa berbanding dengan haiwan ujian.

Ramai pemerhati telah menimbulkan rasa takut bahawa piawaian komoditi terdedah kepada "tangkapan pengawalseliaan" yang ditetapkan untuk memberi manfaat kepada penentu standard dan bukannya kepentingan awam. Malah, sejarah Codex memberikan beberapa contoh yang mencurigakan. Piawaian untuk madu lebah secara berkesan menghalang banyak honeys bukan Eropah dari pasaran Eropah, walaupun terdapat sedikit asas untuk melakukannya dengan alasan keselamatan makanan sahaja.

Suruhanjaya juga boleh meminda piawaian sedia ada, biasanya menghantarnya kembali ke langkah 2. Kemajuan sepanjang langkah-langkah tidak semestinya lurus; komisen sering mengembalikan piawaian kepada langkah sebelumnya e. Oleh itu, de facto, penilaian risiko-di mana ia wujud-memasuki piawaian komoditi Codex dari "bawah ke bawah" melalui amalan dan piawaian industri yang sedia ada.

Negara tidak boleh mendiskriminasikan atau membuat halangan perdagangan tersembunyi dengan menghendaki perlindungan tahap SPS yang berlainan dalam situasi yang sebanding Perkara 5. Langkah-langkah tersebut tidak boleh menjadi lebih terbatas perdagangan daripada yang diperlukan untuk mencapai tahap perlindungan SPS yang dimahukan oleh Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5. Seperti yang diperlihatkan di bawah, maksud sebenar empat syarat ini tidak jelas. Walau bagaimanapun, Artikel 5 adalah pelopor Perjanjian SPS-ia meletakkan disiplin dalam dasar perlindungan SPS yang digunakan negara-negara tanpa memerlukan tugas harmonisasi politik yang mustahil.

Dalam amalan, proses organik dan desentralisasi ini membawa kepada piawaian komoditi yang tidak serasi. Beberapa piawaian komoditi termasuk butiran berlebihan mengenai sifat-sifat makanan yang tidak perlu untuk keselamatan makanan dan, sebaliknya, hanya menguasai amalan industri yang sedia ada.

Tetapi, jika mungkin, pasca WTO Codex bertujuan membangunkan piawaian dunia. Suruhanjaya Codex Alimentarius, paras. Halaman


Apakah disiplin yang akan digunakan untuk label? Kepada tahap apa yang harus digunakan label tertentu disokong oleh penilaian risiko atau keperluan analisis lain? Untuk menerima pakai standard air mineral semulajadi lihat Suruhanjaya Codex Alimentarius, paras. Sesungguhnya, madu lebah dan piawaian air mineral semulajadi muncul dari piawaian Eropah serantau.

Piping dan trak tidak secara intrinsik menghasilkan air kotor. Walau bagaimanapun, bahaya itu telah lama berlaku, dan penggabungan ke WTO telah membawa perubahan lain yang 19 Mengingati hujah ini, Suruhanjaya Alimentarius Codex mengamalkan standard air mineral dan menyokong penciptaan standard air botol berasingan.


Untuk memperbaiki masalah ini, kajian utama dan pembaharuan standard komoditi Codex sedang berjalan. Matlamat kajian itu adalah untuk memudahkan piawaian dan memberi tumpuan kepada sifat-sifat yang berkaitan dengan keselamatan produk makanan. Walau bagaimanapun, pembaharuan itu tidak bertujuan untuk menentukan tahap risiko tertentu atau prosedur penilaian risiko yang akan mengawal proses penetapan standard.

Proses penetapan standard Codex untuk residu telah membuat penilaian risiko yang lebih meluas. Tidak seperti piawai komoditi, yang menentukan semua sifat utama komoditi tertentu, piawai residu hanyalah satu nilai untuk residu yang boleh diterima iaitu "had residu maksima" atau MRL daripada aditif makanan atau bahan pencemar untuk makanan tertentu.

Berikutan pengangkatan pada langkah 8, kerajaan ahli diminta untuk menunjukkan sama ada mereka akan menerima piawaian baru. Proses yang sama diikuti untuk penjelasan teks penasihat, seperti kod amalan, kecuali bahawa mereka tidak terbuka untuk penerimaan formal. Dalam kes-kes di mana keperluan bagi piawaian adalah penting atau hanya satu pusingan semakan dan komen oleh kerajaan dan pihak berkepentingan yang diperlukan, komisen boleh memilih untuk menghilangkan langkah 4-6 dan mengendalikan prosedur dipercepatkan.

Dalam kes hormon pertumbuhan lembu, yang digunakan sebagai contoh di sini kerana kes WTO melibatkan piawaian residu Codex, manusia tipikal adalah 60-70 kg dan diet itu diandaikan sebagai g daging lembu setiap hari berbanding dengan seluruh hayat. ADI juga termasuk faktor keselamatan yang besar. Dalam kes hormon pertumbuhan lembu, ADI adalah kali lebih rendah daripada mereka tanpa faktor keselamatan.

Ia sebahagian besarnya diam pada tahap perlindungan SPS yang dicari sebuah negara. Sesungguhnya, seperti yang dinyatakan di atas, beberapa peruntukan dalam Perjanjian SPS menggariskan bahawa negara-negara bebas untuk menetapkan tahap perlindungan SPS mereka sendiri, walaupun tahap perlindungan berbeza daripada tahap yang akan diberikan oleh piawaian antarabangsa e. Perkara 5. Walau bagaimanapun, prinsip pencegahan dan Perkara 5. Lihat WTO d paras. Untuk lebih lanjut mengenai ujian yang mesti dipenuhi untuk memenuhi syarat di bawah Perkara 5.


Dalam kedua-dua kes ini, tahap perlindungan yang dicari negara pengimport adalah sifar risiko kerana negara telah mengenakan larangan ke atas import. Oleh itu, menguji sama ada larangan itu selaras dengan keperluan untuk mengukur langkah-langkah SPS mengenai penilaian risiko, secara de facto, ujian sama ada matlamat risiko sifar adalah berdasarkan penilaian risiko. Page Share Cite Citation yang dicadangkan: Menggunakan hujah ini, pakatan pengeksport global dan ahli alam sekitar mungkin mendapati bahawa Perjanjian SPS adalah alat yang sangat kuat-ia boleh membuka pasaran tempatan yang "diputarbelitkan" oleh standard SPS lemah dan memaksa tahap yang lebih tinggi Perlindungan SPS.

Dalam bahagian ini saya membincangkan bagaimana ketiga proses antara kerajaan menetapkan standard. Kebanyakan perhatian diberikan kepada proses Codex kerana ia adalah yang paling aktif dalam menetapkan piawaian sebenar dan telah, pada masa ini, menarik perhatian yang paling politik kerana keselamatan makanan untuk penggunaan manusia adalah aspek yang paling politis dari Perjanjian SPS.


Proses ini didorong oleh industri, dan sebahagian besar piawaian Codex menarik perhatian dari kumpulan minat yang lain. Suruhanjaya mengamalkan tiga jenis piawaian: Setakat ini suruhanjaya telah menerima pakai kira-kira 3, piawaian. Di sini saya mengkaji secara ringkas tiga aspek piawaian tersebut-bagaimana ia diwujudkan, peranan penilaian risiko, dan sumber nasihat pakar yang diperlukan untuk menimbang risiko.

Apabila kedua-dua piawai tersebut di tempat, mungkin kedua-dua jenis produk akan dibenarkan kemasukan mudah ke pasaran. Masih terdapat persoalan sama ada perairan yang "botol" tetapi tidak memenuhi keperluan sumber untuk "air mineral semulajadi" boleh dilabelkan sebagai air mineral, yang sering memberi penjual harga premium.

Ketentuan-ketentuan kritis dalam Pasal 5 pada dasarnya menghasilkan empat aturan yang harus diikuti oleh negara-negara apabila mereka memberlakukan langkah-langkah SPS yang menyimpang dari standar internasional atau ketika tidak ada standar internasional: Negara harus memperoleh penilaian risiko Artikel 5.

Suruhanjaya Codex Alimentarius 17 Selepas Perang Dunia II, negara-negara Eropah telah mewujudkan beberapa institusi yang direka untuk menggalakkan perdagangan dan kerjasama. Arkitek mereka berharap integrasi ekonomi yang dihasilkan akan meluaskan dan memperdalam-dengan memberi tumpuan kepada menghasilkan wang, orang Eropah akan membentuk kesatuan politik yang mengikat yang akan menghindarkan perang masa depan.

Dalam beberapa kes, garis panduan ini telah diguna pakai apabila perjanjian tidak dapat dilakukan dengan komoditi atau standard residu.

Bagi barang-barang perkilangan, seperti makanan yang diproses, seringkali premium yang besar dalam kecekapan bagi pengeluar yang boleh mengeksport ke pasaran yang dikawal oleh satu piawai.

Piawaian lax, walaupun digunakan sama rata dengan produk tempatan dan yang diimport, boleh memihak pengeluar tempatan dan membahayakan impor yang dihasilkan mengikut piawaian yang lebih mahal yang berlaku di seluruh dunia yang ditakrifkan dalam nota kaki 5 sehingga, dalam praktiknya, asas justifikasi saintifik pada penilaian risiko. Oleh itu, disiplin di peringkat perlindungan SPS bahawa negara boleh menubuhkan corong melalui Perkara 5, dan satu-satunya bahagian Artikel 5 yang secara jelas menyatakan tahap perlindungan SPS adalah Perkara 5.


Piawaian dunia untuk air mineral semulajadi, yang diterima pakai, memerlukan air mineral semulajadi dibotol di sumbernya, yang menyukai pengeluar Eropah yang telah lama melakukannya menurut undang-undang Eropah, dan melarang penggunaan agen antimikroba yang boleh menjadikan air lebih selamat. Ia menghukum penerbit Amerika, Jepun, dan lain-lain, yang banyaknya trak atau paip air mereka sebelum pembotolan dan sering merawatnya untuk memastikan keselamatannya. Namun, tidak terdapat banyak justifikasi dari segi keselamatan makanan untuk keperluan tersebut.

Walau bagaimanapun, Artikel 5 adalah pelopor Perjanjian SPS-ia meletakkan disiplin dalam dasar perlindungan SPS yang digunakan negara-negara tanpa memerlukan tugas harmonisasi politik yang mustahil. Bagi tiga barangan komoditi yang dijual secara meluas, perkembangan baru dalam sistem perdagangan dunia, bijirin kasar, dan gula-banyak kerajaan menetapkan tarif maksimum di atas tarif sebenar yang dikumpulkan dalam Arkitek mereka berharap integrasi ekonomi yang dihasilkan akan meluaskan dan memperdalam dengan memberi tumpuan kepada menghasilkan wang, orang Eropah akan membentuk kesatuan politik yang mengikat yang akan menghindarkan perang masa depan . Perdagangan dalam produk pertanian. Di bawah GATS, hanya 25 peratus daripada sektor perkhidmatan di negara perindustrian dan kurang 7 peratus di negara membangun akan terdedah sepenuhnya kepada persaingan antarabangsa. Memasuki Abad ke 21 New York: Bagaimanapun, pemerintah mempunyai keprihatinan yang sah tentang melindungi kesejahteraan warga negara mereka. Suruhanjaya Codex Alimentarius 17 Selepas Perang Dunia II, negara-negara Eropah telah mewujudkan beberapa institusi yang direka untuk menggalakkan perdagangan dan kerjasama. Walau bagaimanapun, prinsip pencegahan dan Perkara 5. Walau bagaimanapun, bahaya itu telah lama berlaku, dan pemasukan ke WTO telah membawa perubahan lain yang 19 Perkembangan baru dalam sistem perdagangan dunia hujah ini, Suruhanjaya Codex Alimentarius menggunakan standard air mineral dan menyokong penciptaan standard air botol berasingan.

Jika garis panduan untuk "amalan yang baik" dalam pengeluaran makanan-contohnya, garis panduan untuk penggunaan ubat-ubatan veterinar, yang digunakan untuk penggunaan hormon pertumbuhan lembu-akan menghasilkan sisa-sisa yang melebihi MRL, maka garis panduan tersebut akan dibawa ke garisan. Pada asasnya, sistem Codex menyesuaikan kedua-dua piawaian "amalan yang baik" yang mengawal bagaimana racun perosak, dadah dan bahan tambahan makanan digunakan semasa pengeluaran makanan serta piawaian residu yang mengawal apabila produk makanan itu sendiri dianggap selamat.

Tahap dan langkah adalah dua sisi duit syiling yang sama. Negara-negara boleh mengguna pakai langkah-langkah SPS yang kurang ketat daripada piawaian antarabangsa. Keperluan dalam Perkara 5 bahawa piawaian berdasarkan penilaian risiko dan mengambil kira bukti saintifik yang tersedia berlaku sama ada piawaiannya lebih ketat atau lebih longgar. Dua sebab mungkin menjelaskan mengapa masalah itu tidak timbul: Tetapi, dapat difahami bahawa pengecualian jenis ini akan diteliti lebih mendalam dan disiplin yang lebih ketat pada masa depan.


Adakah Perjanjian SPS digunakan dalam kapasiti ini masih harus dilihat; kes-kes seperti itu mungkin jarang, tidak kurang kerana membuktikan kewujudan kesan perdagangan adalah sukar dan membawa pertikaian mahal. Ia juga memberi kuasa kepada Jawatankuasa SPS untuk mengenal pasti piawaian, garis panduan dan cadangan lain yang sesuai.

perkembangan baru dalam sistem perdagangan dunia

Saya memberi tumpuan kepada standard komoditi dan residu. Tata kelakuan dan garis panduan kod norma Codex yang lain adalah bertujuan untuk menambah penerapan piawaian teras dan bukan sebagai standard utama.

perkembangan baru dalam sistem perdagangan dunia

Perkara 3. Prosiding Persidangan. Washington, DC: Akademi Kebangsaan Akhbar. Adalah mungkin untuk mentafsirkan keperluan bahawa langkah-langkah SPS berdasarkan penilaian risiko Artikel 5. Sesungguhnya, bagaimanakah seseorang menilai risiko langkah-langkah SPS tanpa menilai risiko yang berkaitan dengan tahap perlindungan juga?

Institusi ini termasuk Komuniti Batubara dan Steel Eropah yang menjadi pendahulu Uni Eropah hari ini dan Codex Alimentarius Europaeus, yang ditubuhkan untuk membantu menyelaraskan kaedah untuk menguji keselamatan makanan di Eropah. Pada masa yang sama 16 Dua pernyataan dalam mukadimah ini menjadikan titik ini: Untuk sejarah awal Codex lihat Leive, dan Kay, Dan untuk kajian dengan perhatian khusus mengenai standard residu racun perosak, lihat Boardman, mandat komisinya adalah untuk membangun dan mengadopsi piawaian makanan yang akan membolehkan firma dan negara-negara menyedari kepentingan diri mereka: Dari awal, penekanan adalah mengenai penyertaan dan perundingan, terutamanya dengan industri; penglibatan, arkitek Codex yang diharap, akan memimpin pihak berkepentingan untuk menyelaraskan kegiatan mereka tanpa memerlukan penguatkuasaan antarabangsa yang tetap bukan pilihan yang tersedia.

Ahli-ahli jawatankuasa itu sendiri menyediakan kepakaran yang diperlukan-jawatankuasa yang didiami terutamanya oleh pengawal selia kerajaan dan wakil-wakil industri yang paling dapat menentukan ciri-ciri plum kalengan selamat atau kacang beku.